Le projet de loi autoriserait les pharmaciens du Wisconsin à prescrire des contraceptifs

MADISON – Les pharmaciens du Wisconsin seraient autorisés à prescrire certaines formes de contrôle des naissances en vertu d'un projet de loi bipartisan qui obtiendrait une audience à l'Assemblée législative pour la première fois depuis l'entrée en vigueur de l'interdiction de l'avortement par l'État.

Des efforts similaires ont été poursuivis lors des sessions législatives précédentes, et bien qu'ils ne soient pas devenus loi, ils ont continué à gagner le soutien de l'Assemblée législative, tandis que certains législateurs restent sceptiques, voire carrément opposés.

L'Assemblée de l'État a adopté le projet de loi avec un soutien bipartite écrasant en 2021, mais il n'a jamais été repris par le Sénat. Le co-auteur du projet de loi, le représentant Joel Kitchens, R-Sturgeon Bay, a déclaré aux membres du Comité de l'Assemblée sur la santé, le vieillissement et les soins de longue durée qu'il était "optimiste" que la proposition soit présentée au Sénat, ajoutant que c'était " il ne manque qu'une voix environ" avant d'être examiné lors de la session précédente.

Parfois, lors d'une audience sur le projet de loi mardi, il y avait confusion sur ce que ferait le projet de loi. Le représentant David Murphy, R-Greenville, a suggéré que la proposition permettrait aux législateurs de contourner la Food and Drug Administration fédérale. La FDA est le seul arbitre pour décider quels médicaments peuvent être fournis sans ordonnance, c'est-à-dire sans ordonnance. Murphy a fait valoir que le projet de loi serait une « fin de course autour du processus ».

En vertu du projet de loi, les femmes auraient toujours besoin d'une ordonnance pour obtenir un contraceptif, mais cela ajouterait des pharmaciens aux médecins et aux infirmières en pratique avancée dans leur capacité à fournir cette ordonnance.

Le projet de loi permettrait aux pharmaciens de prescrire et de distribuer des contraceptifs hormonaux sous forme de pilules et de timbres aux femmes âgées d'au moins 18 ans. Pour ce faire, le pharmacien devra vérifier que le médicament n'est pas contre-indiqué pour le patient à l'aide d'un questionnaire d'auto-évaluation et d'un test de tension artérielle. Après avoir prescrit le contraceptif, le pharmacien serait tenu d'envoyer un rapport au praticien de soins primaires du patient.

Les pharmaciens qui sont moralement opposés au contrôle des naissances ne seraient pas tenus de le prescrire, a déclaré Kitchens.

La proposition compte plus de 40 co-sponsors – tous républicains à l'exception des représentants Lisa Subeck, D-Madison; Christine Sinicki, D-Milwaukee ; Ryan Clancy, D-Milwaukee et Darrin Madison, D-Milwaukee.

Les groupes médicaux enregistrés en faveur du projet de loi comprennent la section du Wisconsin de l'American College of Obstetricians and Gynecologists, la Wisconsin Association of Local Health Departments and Boards, la Wisconsin Public Health Association et la Wisconsin Primary Health Care Association.

"Nous ne devrions pas ériger de barrières artificielles qui privent les femmes de plus de choix en matière de soins de santé reproductive", a déclaré Kitchens lors de l'audience de mardi.

Les partisans soutiennent que le projet de loi réduirait les grossesses non planifiées et élargirait généralement l'accès aux soins de santé reproductive. Bien que le contrôle des naissances soit l'utilisation la plus courante des contraceptifs, ils sont également utilisés pour prévenir les kystes ovariens, traiter l'endométriose et atténuer la gravité des effets secondaires menstruels, y compris les migraines.

La réduction des grossesses non planifiées pourrait avoir des effets positifs, notamment la réduction de la pauvreté intergénérationnelle, la réduction des avortements et l'économie de l'argent des contribuables, a déclaré Kitchens, notant que la recherche a montré que les grossesses non planifiées se produisent dans les taux les plus élevés chez les jeunes femmes et les femmes vivant dans la pauvreté.

Au cours de son témoignage, Kitchens a soulevé un certain nombre d'arguments soulevés par les opposants au projet de loi, y compris un commentaire fait lors d'une audience précédente suggérant que les hormones de contrôle des naissances qui pénètrent dans les cours d'eau pourraient amener les hommes à développer des caractéristiques féminines telles que la croissance des seins.

Si c'était vrai, Kitchens a déclaré: "Je suis à peu près sûr que je serais un bonnet D maintenant", notant que la FDA a approuvé la contraception orale pour la première fois en 1960.

D'autres arguments contre le projet de loi incluent des suggestions selon lesquelles il est dangereux pour les femmes de se faire prescrire un contraceptif sans consulter leur fournisseur de soins primaires et que les contraceptifs hormonaux agissent comme des abortifs, ainsi qu'une opposition morale générale à la contraception.

Les contraceptifs hormonaux empêchent la grossesse en réduisant ou en arrêtant complètement l'ovulation et en épaississant le mucus du col de l'utérus pour empêcher les spermatozoïdes de pénétrer dans l'utérus.

Les groupes enregistrés contre le projet de loi comprennent Pro-Life Wisconsin, la Wisconsin Catholic Conference et Wisconsin Family Action.

Le directeur législatif du Wisconsin Family Action, Jack Hoogendyk, a rejeté les arguments des partisans selon lesquels la législation réduirait la pauvreté.

"L'un des meilleurs antidotes à la pauvreté, sinon le meilleur, est le mariage. Ce n'est certainement pas une contraception", a déclaré Hoogendyk.

Hoogendyk a également soulevé des questions sur la possibilité qu'une personne obtienne des contraceptifs pour quelqu'un d'autre.

"Nous savons que les 'proxénètes' et les 'clients' craignent que leurs 'filles' ne tombent pas enceintes. Ce projet de loi semble ouvrir la porte à ces personnes pour obtenir assez facilement une contraception ou des contraceptifs", a déclaré Hoogendyk.

Subeck a noté que le projet de loi exige une "auto-évaluation" afin d'obtenir une ordonnance. Un avocat du Conseil législatif non partisan a déclaré que le projet de loi ne définit pas spécifiquement "l'auto-évaluation", mais "il serait généralement considéré comme faisant référence à la personne recevant le médicament".

Plus de deux douzaines d'États ont des lois similaires dans les livres.

Le gouverneur démocrate Tony Evers soutient la proposition, selon un porte-parole, mais la législature dirigée par les républicains devrait d'abord l'accepter et l'adopter.